Климатическая конференция ООН снова проводится в авторитарном нефтегосударстве

Проведение Азербайджаном COP29 в следующем месяце означает, что климатическая конференция третий год подряд будет проходить в авторитарном государстве с сомнительной репутацией в области прав человека, и второй год в нефтедобывающей стране. Важно, чтобы развивающиеся страны и, безусловно, производители ископаемого топлива могли участвовать в решении глобальных проблем изменения климата, и это возможно, если они возглавляют конференции COP. Однако после Египта и Объединённых Арабских Эмиратов, Азербайджан, где автократ Ильхам Алиев стал президентом в 2003 году, сменив на посту своего отца, также, похоже, надеется использовать это мероприятие для «экологической отмывки» своей репутации.

В этом году COP проходит всего через 14 месяцев после того, как Азербайджан решил силой завершить тридцатилетний территориальный спор с соседней Арменией. В результате стремительной военной операции азербайджанские войска захватили Нагорный Карабах, армянонаселённый анклав «на своей территории» (кавычки — AGC). Российские миротворцы в основном закрыли на это глаза. Всё армянское население провинции численностью более 100 000 человек было вынуждено покинуть свои дома. По меньшей мере 23 армянских политзаключённых всё ещё находятся в заключении в Азербайджане.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян пошёл на несколько уступок в надежде заключить соглашение о нормализации отношений с Баку, в частности, признав территориальную целостность Азербайджана, включая Нагорный Карабах. На самом деле, Азербайджану присудили проведение COP29 только после того, как Армения сняла своё вето в обмен на освобождение 32 армянских военнопленных. Однако Ереван обвиняет Баку в неоднократных задержках подписания уже практически согласованного мирного соглашения.

Вместе с тем вызывает беспокойство то, что после визита президента России Владимира Путина в Баку в августе, Москва выразила поддержку амбициям Азербайджана по созданию коридора, который свяжет основную часть страны с азербайджанским эксклавом Нахиджеваном, граничащим с Турцией. Этот коридор пройдет через южную часть Армении, фактически блокируя её границу с Ираном, важным маршрутом снабжения. Многие в Ереване опасаются, что Алиев не отказался от военных амбиций в отношении самой Армении, которую он называет «Западным Азербайджаном». Представители Баку отрицают такие намерения.

Позволяя таким странам, как Азербайджан, принимать глобальные мероприятия, теоретически можно надеяться, что это привлечет внимание и заставит автократов вести себя лучше. Однако Алиев, который в феврале одержал победу на уже пятом постановочном президентском сроке, кажется, совершенно не обеспокоен. На прошлой неделе правозащитные организации призвали оказать давление на Баку, чтобы он прекратил жесткое преследование критиков, СМИ и гражданского общества, которое началось перед COP. По оценкам местных правозащитников, в стране содержится около 300 политических заключённых. Human Rights Watch также отметила «значительные недостатки и неясности» в утекшей копии соглашения принимающей страны о защите прав даже участников COP.

В качестве принимающей стороны Азербайджан в значительной степени будет полагаться на готовность богатых стран согласовать основную цель COP29 — новую финансовую помощь развивающимся странам в борьбе с изменением климата. Однако некоторые политики и активисты утверждают, что привязанность Баку к нефти и газу — которые Алиев называет «даром от Бога» — делает его крайне неохотным к обсуждению дальнейших шагов по переходу от ископаемого топлива, как это было согласовано на COP28. Страна хвастается успехами в расширении использования возобновляемой энергии, но при этом заявляет, что продолжает увеличивать добычу нефти и газа, в значительной степени для снабжения ЕС, который обратился к Азербайджану в качестве альтернативного поставщика вместо России.

Азербайджан, который пообещал провести «мирную COP», должен оправдать этот дух, подписав мирное соглашение с Арменией до начала мероприятия. Международные правительства и участники должны воспользоваться возможностью, чтобы надавить на страну-хозяйку по поводу её демократического послужного списка. Они и климатическое управление ООН должны обеспечить соблюдение прав во время конференции. К тому же, крайне необходимы реформы, чтобы ужесточить процесс выбора принимающих стран для COP и их обязательства.

Источник: Financial Times

Перевод: Armenian Global Community