Национальное Собрание Армении одобрило законодательные поправки, которые предусматривают запрет на онлайн-азартные игры для социально уязвимых категорий граждан. Помимо прямых ограничений, новые правила затрагивают и остальных игроков, вводя потолок допустимых расходов на ставки.

Парламент дал зеленый свет новым правилам

Поправки были одобрены 17 июня на заседании Национального Собрания. Законодательные изменения устанавливают принципиально новый подход к регулированию доступа к онлайн-казино, увязывая право на участие в азартных играх с финансовым и социальным статусом гражданина.

Автором инициативы выступил депутат правящей партии «Гражданский договор» Айк Саркисян. Именно он подготовил пояснительную записку с обоснованием необходимости ужесточения регулирования.

Кому закроют доступ к игровым платформам

Адресный запрет охватывает несколько категорий граждан, оказавшихся в уязвимом положении. Речь идет о людях, чья финансовая ситуация делает участие в азартных играх особенно рискованным:

 - получатели государственной поддержки и субсидий (ипотечные программы, оплата обучения, сельскохозяйственные кредиты и другие формы помощи);

 - получатели социальных пособий;

- пенсионеры, у которых нет иных доходов, кроме пенсии;

- участники судебных процессов о банкротстве;

 - граждане с высокой кредитной нагрузкой, у которых на выплаты по кредитам уходит более 40% годового дохода.

По сути, законопроект создает своеобразный «финансовый фильтр», отсекающий от онлайн-казино тех, кто и без азартных игр испытывает серьезное экономическое давление.

Лимит для тех, кому играть не запрещено

Для граждан, на которых прямой запрет не распространяется, вводится отдельное ограничение. Расходы на игровые ставки не должны превышать 20% их годового дохода. Эта мера, по замыслу авторов, призвана не допустить скатывания в финансовую яму даже тех игроков, которые формально находятся в устойчивом положении.

Кнопка самоблокировки станет обязательной

Все онлайн-платформы азартных игр, работающие на территории Армении, будь то местные или зарубежные, обязаны разместить в интерфейсе на видном месте кнопку самоблокировки. Пользователь, осознающий болезненную тягу к азартным играм, сможет одним нажатием заблокировать свой аккаунт.

Примечательно, что самоблокировка должна действовать не только на конкретной платформе, но и распространяться на все остальные онлайн-казино, работающие в республике. Таким образом, человек получает инструмент одномоментного «выхода» из всей экосистемы азартных игр.

Иностранные площадки, не подчиняющиеся правилам, заблокируют

Зарубежные платформы, которые откажутся выполнять требования армянского законодательства, будут заблокированы на территории страны. Это санкционная часть нового закона, призванная закрыть лазейки, через которые регулирование можно было бы обойти.

Тридцатипятикратный рост и $20 млрд ставок

Масштаб проблемы, побудившей власти действовать, выглядит впечатляюще. Согласно данным из пояснительной записки Саркисяна, в 2017–2025 годах объем ставок в онлайн-казино, сделанных жителями Армении, вырос более чем в 35 раз и достиг 7,41 трлн драмов (около $20 млрд).

Впрочем, объем ставок обычно в несколько раз превышает сумму реально внесенных средств. Одну и ту же сумму можно «прокрутить» через множество ставок, и цифры на бумаге растут кратно.

Однако даже при консервативном допущении, что соотношение реальных денег к ставкам составляет 1:10, итоговая оценка остается весьма значительной и приближается к $2 млрд.

Популярность онлайн-казино при этом неуникальна для Армении. Многие бренды рынка азартных развлечений работают сразу в нескольких странах СНГ, привлекая аудиторию бонусными программами и бесплатными вращениями. Анализ нескольких отраслевых ресурсов, в том числе список  казино с фриспинами без депозита и отыгрыша, показал, что крупнейшие в Рунете платформы популярны не только у россиян, но и у жителей других постсоветских стран, включая Армению. Именно трансграничный характер этих площадок объясняет, почему армянские законодатели отдельно прописали механизм блокировки зарубежных операторов, не подчиняющихся местным правилам.

Налоги отрасли на фоне ее оборотов

На контрасте с колоссальными оборотами рынка стоит другая цифра. Налоги компаний игорного бизнеса составляют лишь около 1% доходов государственного бюджета Армении. Этот разрыв между масштабом индустрии и ее вкладом в казну добавляет веса аргументам сторонников жесткого регулирования.